凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。

　　水潦降，不献鱼鳖，献鸟者拂其首，畜鸟者则勿拂也。献车马者执策绥，献甲者执胄，献杖者执末。献民虏者操右袂。献粟者执右契，献米者操量鼓。献孰食者操酱齐。献田宅者操书致。

　　桓公問桓子野：“謝安石料萬石必敗，何以不諫？”子野答曰：“故當出於難犯耳！”桓作色曰：“萬石撓弱凡才，有何嚴顏難犯？”

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